Magistrado Ernesto Álvarez en su discurso de juramentación.
Servindi, 13 de enero, 2012.- Anuncio saludable para los pueblos indígenas. El nuevo presidente del Tribunal Constitucional (TC), Ernesto Álvarez Miranda aseguró que "en primera línea de acción, fortaleceremos el desarrollo de la protección de los derechos indígenas, a saber, consulta, propiedad comunal e identidad cultural a luz de los principios de diálogo intercultural y coparticipación de la riqueza".
"Es cierto que cuando un pueblo indígena se ve perjudicado por la expropiación de su territorio se puede vulnerar algo más que su derecho fundamental a la propiedad. Se pone en riesgo también la propia existencia del pueblo indígena y sus valores espirituales. Es por ello, que la obligación del Estado no debe remitirse al pago de un justiprecio, sino que debe ir más allá, hacia un beneficio compartido, garantizándose no solo la continuidad de su existencia sino el mejoramiento de la calidad de vida. El esquema de apertura para inversión no es contrario a los principios de la justicia distributiva. Ambos esquemas deberán interactuar a fin de lograr la explotación razonable de recursos y el bienestar común". (Discurso de juramentación)
En los últimos años, ¿cuál ha sido el desempeño del TC en materia de pueblos indígenas?
El investigador Juan Carlos Ruiz Molleda ha estudiado cada una de las diez sentencias del TC sobre el derecho a la consulta previa.
Destaca como aspectos positivos el haber desarrollado el contenido de este derecho, sus principios y valores, de precisar que el Convenio 169 de la OIT está vigente desde el año 1995 -que establece el derecho a la consulta previa-, de poseer rango constitucional, entre otros.
Por el contrario, también son heterogéneas, algunas mal argumentadas y "dando marcha atrás en los pronunciamientos iniciales".
"La conclusión resulta evidente, nuestro TC no ha brindado una protección efectiva sino una protección retórica desperdiciando oportunidades valiosas para desarrollar su jurisprudencia. En nuestra opinión, luego de algunos pronunciamientos iniciales, el TC ha sido incoherente con sus iniciales pronunciamientos", sostiene Ruiz Molleda.
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Ver: Ruiz Molleda, Juan Carlos. Balance de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional en materia de derecho a la consulta previa. Documento de Trabajo Nº56. Octubre de 2011. También incluido en: La implementación del derecho a la consulta. Una mirada constitucional.
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