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El criterio doble en la definicion de "indigena" propuesta para la base de datos

"1º la lengua indígena y 2º tierras comunales de los pueblos indígenas,
debiendo concurrir ambos para evidenciar que existe continuidad histórica
desde los momentos anteriores al establecimiento del Estado "
[habladores de un idioma original suramericano quienes ocupaban un territorio continualemente desde antes el estado (-- presumo la Republica --)]

es un mecanismo para de excluir lo maximo de las comunidades del derecho a la consulta previa.

Las comunidades cuales pueden probar su existencia historica en el mismo lugar --eg. con documentos -- por su puesto -- deben haber tenido miembros quienes han aprendido castellano hace siglos.

En cambio, es menos probable que las comunidades cuales en su mayoria aun hablan idiomas sur-americanos originales pueden documentar su ocupacion continua de su territorial.

Ademas la definicion del criterio doble puede excluir a
* las comunidades las cuales han perdidas tanto su idioma nativo como sus tierras originales durante el avance de los gamonales criollos formando sus haciendas desde temprano en la era republicana;

* las comunidades que tienen la antecedente de haber sido esclavizadas y llevadas afuera de sus tierras originales en la era del boom de caucho y las que han ido a refugios mas adentro en el bosque para escapar la esclavitud;

* las CCNN formadas originalmente como missiones
* etc. etc.

Deben reconocer el intento de desminuar el numero de las comunidades "calificadas" para la consulta previa -- eso es la razon para que la definicion de los funcionarios no conforme con la realidad.

Pero yo pregunta -- en vez de discutir la limitacion legal al derecho "nuevo",¿¿porque no demanda un derecho a la consulta previa universal para todos los peruanos, una extension del derecho a los residentes de cualquiera localidad que puede estar impactada por un "proyecto" de desarrollo??

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