Los fenómenos Naturales, los Peligros Tecnológicos y hasta el Terrorismo, toda acción emanada de la naturaleza o del comportamiento humano, necesitan de una administración renovada que comprenda de forma más directa a la población. Existe a la fecha un repertorio actualizado de amenazas, que han salido de su estado larvario para presentarse en nuestra sociedad de un modo cruel y casi sádico. Y las comunidades deben ingresar a la gestión de estos peligros de origen antrópico, derribando antiguos organigramas, viejos esquemas de trabajo y administración. Hoy la población pide SEGURIDAD. La Seguridad es solo una percepción que surge de la PREVENCION y de la CAPACITACION.
Existen nuevos escenarios donde debemos inaugurar otras tácticas y estrategias para minimizar las consecuencias de los peligros naturales y tecnológicos, hay tantos planes, programas, proyectos, asà como capacitaciones que están esperando ser implementados, ante las nuevas condiciones de amenaza a la humanidad, toda acción preventiva debe estar alimentada por el compromiso de las autoridades y habitantes de cada provincia y distrito. Que la población sea quien este en esos planes junto a quienes deben orientarlo para optimizar la prevención.
Trabajar unidos, más allá de cualquier diferencia, será un homenaje a la vida, un respeto a la vida, ahora que nuestra humanidad toda está profundamente herida y que necesita ver alguna luz para aferrarse a la esperanza. Ojalá que podamos colaborar para el cambio, con todas las fuerzas de nuestro corazón, cada uno en su hogar, en su vecindad, distrito, provincia o región, cada uno en su lugar de trabajo, pero cada uno pensando en PLURAL, en un “NOSOTROSâ€, forjando dÃa a dÃa UNA CULTURA DE PREVENCIÓN
BibliografÃa : Edgar Alberto MartÃnez Londoño – G. Bratschi. Informe EIRD Número 4,2001.
Mg. Zonia Luz Reyes Flores [email protected]
Prof. Mg. Lincoln Alayo Bernal
Centro de Capacitación y Prevención para el Manejo de Emergencias y Medio Ambiente S.O.S. Vidas Perú / Asesores y Consultores en Gestión de Riesgo Desde 1990
NUEVO ENFOQUE PARA LA DEFENSA CIVIL
Prof. Lincoln Alayo Bernal
Algunos desastres y emergencias locales han permitido que subiese a la superficie una abrupta señal que nos espera una renovación del pensamiento. Este cambio, que antes de estas fechas ya evidenciaba su proceso (lento), involucra a las organizaciones que se relacionan con el cuidado de la vida, de un modo inexorable. Es necesario una refuncionalización y operatividad de las direcciones de atención de las Emergencias y de las Oficinas de Defensa Civil de los Comités Provinciales y Distritales. Es decir deberÃamos cambiar sus culturas ORGANIZACIONALES, pues hay una nueva visión incorporar nuevos actores tales como los Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil, Jefes de las Oficinas de Defensa Civil; asà como de otros ámbitos. Se debe incorporar ineludiblemente a las comunidades, las personas, sus VOLUNTADES, sus ideas su creatividad y también sus esperanzas.
Los fenómenos Naturales, los Peligros Tecnológicos y hasta el Terrorismo, toda acción emanada de la naturaleza o del comportamiento humano, necesitan de una administración renovada que comprenda de forma más directa a la población. Existe a la fecha un repertorio actualizado de amenazas, que han salido de su estado larvario para presentarse en nuestra sociedad de un modo cruel y casi sádico. Y las comunidades deben ingresar a la gestión de estos peligros de origen antrópico, derribando antiguos organigramas, viejos esquemas de trabajo y administración. Hoy la población pide SEGURIDAD. La Seguridad es solo una percepción que surge de la PREVENCION y de la CAPACITACION.
Los Comités Provinciales y Distritales de Defensa Civil, deben incorporar representantes de las instituciones intermedias, de las ONGs, Universidades, Fundaciones, Centros de Investigación, Clubes de Madres, Juntas Vecinales, etc. y fundamentalmente de la Educación formal y de los medios de difusión asà como a los inspectores técnicos de seguridad en Defensa Civil.
La tarea que nos espera es la INTEGRACION; ya que no interesa tanto que existan niveles autodenominados “de Mandoâ€, que mucho han burocratizado a estas instituciones, hoy los niveles deben ser de decisión, de propulsión de energÃa, horizontales, de equipo, por proyectos o dichos de otros términos, sin esas jerarquÃas obstaculizantes del discernimiento lo que ha significado la eliminación de liderazgos operativos. Esos liderazgos que no deben ser más “ESTRELLATOS†ni concentraciones de poder. Hablamos de organizaciones más HUMANAS que nunca. Hablemos de un nuevo mundo, atento a las personas, a su respeto como individuo, más que a los objetos materiales.
Es una Democratización de la Defensa Civil en los Comités Provinciales y Distritales que permitirá incluir a todos los sectores de la sociedad, con un solo fin concenzuado. Y este consenso se logrará únicamente dinamizando a estos Comités, aperturando las Oficinas de Defensa Civil, integrando a los Inspectores Técnicos de Seguridad en Defensa Civil asà como capacitando a los Secretarios Técnicos de cada Comité.
Existen nuevos escenarios donde debemos inaugurar otras tácticas y estrategias para minimizar las consecuencias de los peligros naturales y tecnológicos, hay tantos planes, programas, proyectos, asà como capacitaciones que están esperando ser implementados, ante las nuevas condiciones de amenaza a la humanidad, toda acción preventiva debe estar alimentada por el compromiso de las autoridades y habitantes de cada provincia y distrito. Que la población sea quien este en esos planes junto a quienes deben orientarlo para optimizar la prevención.
Hay que partir de la premisa de que “la Prevención somos TODOS†sin esperar que algún representante de algún organismo venga a decirnos, repetidas veces, como debemos proteger nuestras casas de un posible Fenómeno El Niño, inundación o Terremoto, sino más bien que la MOTIVACION, la Educación y el estÃmulo nos hagan descubrir que existe riesgo y que debo reducirlo. De abajo, hacia arriba, y transversalmente, debidamente asesorados, guiadas adecuadamente, informados y comunicados aportando ideas, creatividad y nuevos enfoques. La Participación ciudadana no será efectiva si los Comités Provinciales y Distritales de Defensa Civil no auditan de forma inteligente los componentes de MISION y VISION, VALORES, IDENTIDAD, cultura, comunicación externa e interna. Relaciones INTERINSTITUCIONALES, relaciones con la comunidad, relaciones con los medios de prensa.
Para trabajar más intensamente en la reducción de la vulnerabilidad ante los Desastres nuestras instituciones deben ahora revisar la FUNCIONABILIDAD de estos componentes y gestar, un verdadero cambio cultural organizacional. Ahora, cada organismo del estado, cada empresa, cada ONGs deberá preguntarse como (¿?), el término de PREVENCION, y estas nuevas actitudes nacerán desde la base, desde las personas, desde los sectores, desde el pueblo, desde la necesidad de NO ser sólo el “Porcentajeâ€, el “Segmento†el “damnificado†entre otras denominaciones por el estilo. Ahora viene algo nuevo ante las nuevas amenazas, un nuevo modo de ver la Defensa Civil y hacerla realidad, entre todos.
Trabajar unidos, más allá de cualquier diferencia, será un homenaje a la vida, un respeto a la vida, ahora que nuestra humanidad toda está profundamente herida y que necesita ver alguna luz para aferrarse a la esperanza. Ojalá que podamos colaborar para el cambio, con todas las fuerzas de nuestro corazón, cada uno en su hogar, en su vecindad, distrito, provincia o región, cada uno en su lugar de trabajo, pero cada uno pensando en PLURAL, en un “NOSOTROSâ€, forjando dÃa a dÃa UNA CULTURA DE PREVENCIÓN
BibliografÃa : Edgar Alberto MartÃnez Londoño – G. Bratschi. Informe EIRD Número 4,2001.
Mg. Zonia Luz Reyes Flores [email protected]
Prof. Mg. Lincoln Alayo Bernal
Centro de Capacitación y Prevención para el Manejo de Emergencias y Medio Ambiente S.O.S. Vidas Perú / Asesores y Consultores en Gestión de Riesgo Desde 1990
Somos una institución consultora y asesora privada de carácter técnico, cientÃfico y académico, reúne a profesionales de todas las áreas. Nuestra visión es forjar una cultura de prevención de emergencias en toda empresa y/o Institución; a través de la Gestión del Riesgo, El Desarrollo Sostenible, la Administración de Emergencias y la Educación.
Prof. Mg. Lincoln Alayo Bernal. (43 años)
Licenciado en Educación, Especialidad Ciencias Sociales , MaestrÃa en Educación con Mención en Gestión Educativa, de la Universidad Cesar Vallejo de Trujillo Región La Libertad Trujillo – PERU Especialista en Defensa Civil , Especialista en Gestión de Riesgo por mas de 20 años. Bombero Voluntario y ex Director de Socorro de La Cruz Roja peruana Filial Ancash a la fecha Director Académico del Centro de Capacitación y Prevención para el Manejo de Emergencias y Medio Ambiente S.O.S. Vidas Perú .Cuenta con casi cuarenta publicaciones de folletos, cartillas y manuales sobre prevención de Incendios, Terremotos, Bio Terrorismo, Terrorismo , Armas QuÃmicas , Primeros Auxilios Psicológicos entre otros temas Formador e instructor de Brigadas de Defensa Civil en Universidades de La Libertad - Perú
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