Por César A. Ipenza Peralta
Noticias Ser, 16 de noviembre, 2013.- En estos días se viene celebrando la 19 Conferencia de las Partes (COP 19) de los países miembros del Convenio Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático en la ciudad de Varsovia, Polonia. ¿Qué significa y qué podemos esperar de estos procesos?
La COP 19 comienza con una situación compleja que enfrenta nuestro planeta. Prueba de ello es el reciente y devastador impacto del tifón Haiyan en Filipinas, que habría costado la vida de más de 10,000 personas, evidenciándose una vez más la urgencia de avanzar de manera urgente en las negociaciones del nuevo acuerdo global sobre cambio climático.
En la conferencia de Varsovia se viene discutiendo el marco del nuevo tratado que establecerá las metas de emisiones de dióxido de carbono después de 2020, el cual sería firmado en París (Francia) en 2015 durante la COP 21; antes de ello, tendrá que avanzarse en las negociaciones y continuar en Lima (Perú) el próximo año 2014 en la denominada COP 20.
El nuevo tratado reemplazaría al Protocolo de Kioto (cuyo periodo termina en 2020) y que es el primero que obliga a los países desarrollados, y a los que están en vías de desarrollo a reducir las emisiones de dióxido de carbono. Pero hay profundas divisiones sobre la distribución de las responsabilidades porque esto tiene un fuerte componente económico, y los países no quieren reducir sus emisiones porque esto significaría altos costos que no están dispuestos a asumir.
Durante la conferencia, funcionarios de la ONU han hecho un llamado a los delegados para que elaboren un mecanismo efectivo para ayudar a las poblaciones vulnerables a enfrentar el cambio climático, como se ha evidenciado recientemente en Filipinas.
¿Cuáles son los temas en agenda?
Además de los compromisos de reducción de los gases de efecto invernadero, se debatirán aspectos financieros referidos al período 2013 a 2020 y después de este último. Se abordarán temas como la reducción de las emisiones derivadas de la deforestación y la degradación forestal en países en desarrollo (conocido como REDD).
El plan de conservación y gestión sostenible de los bosques y el aumento de las reservas de carbono (REDD+), y del mecanismo denominado LULUCF (Uso del suelo, cambios en el uso del suelo y silvicultura, por sus siglas en inglés) también serán revisados.
¿Cuál es el estado de las negociaciones?
En la última COP, la 18, realizada en Doha (Catar), se acordó extender el periodo de vigencia del Protocolo de Kioto del 2012 al 2020.
Sin embargo, grandes países emisores como Japón, Rusia, Canadá, Nueva Zelanda no forman parte de los países que aceptaron la extensión de este plazo. Estados Unidos, por su parte, no participó en ninguno de los dos periodos de este protocolo.
Debemos recordar que las discusiones sobre la Plataforma de Durban para la Acción Mejorada incluyen lo concerniente al acuerdo que se espera lograr en el 2015 en París, que debería entrar en vigor en el 2020, y cómo aumentar las metas en materia de mitigación desde ahora hasta el 2020.
Mayor información en: http://unfccc.int/meetings/warsaw_nov_2013/meeting/7649.php
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Fuente: Noticias Ser: http://www.noticiasser.pe/13/11/2013/amargo-cafe/%C2%BFque-se-discute-en-la-cop-19-en-varsovia
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