Servindi, 20 de julio, 2010.- El presidente de Bolivia, Evo Morales, promulgó este lunes la nueva Ley Marco de Autonomías y Descentralización (LMAD) "Andrés Ibañez" con la cual busca “descolonizar la justicia para nacionalizar el Derecho”.
Según el gobierno de Evo Morales con esta ley se protegerá con mayor eficacia los recursos públicos y defender al pueblo de la corrupción.
La promulgación de la propuesta tuvo lugar en La Paz, donde Evo morales pronunció un discurso que destacó que la LMAD “es una reivindicación de los movimientos sociales bolivianos”.
Por otro lado instó al poder Judicial que contribuya a la correcta aplicación de esta nueva norma. "Mucho dependerá de los jueces y fiscales para que esta norma pueda cumplirse", afirmó.
Según medios bolivianos la promulgación de la LMAD cierra “un intenso y prolífico ciclo legislativo de las últimas dos décadas de democracia y da forma al Estado Plurinacional de Bolivia”.
La LMAD consta de cinco normas que incluye aspectos como lo plurinacional, la gratuidad en la justicia, la incorporación de la jurisdicción originario indígena campesino, la inclusión de la democracia intercultural que se suma a la democracia representativa, directa y comunitaria.
Asimismo, plantea cuatro niveles de autonomías en el marco de la unidad, como son: departamental, regional, municipal e indígena, entre otras características.
La LMAD transfiere desde el gobierno central 20 competencias en materia de salud, transporte, obras públicas, infraestructura, vivienda, hábitat, medio ambiente, ordenamiento territorial y planificación a las nueve regiones bolivianas.
Carlos Romero, Ministro de Autonomías, destacó que "las competencias se han multiplicado y los ingresos de los departamentos y de los municipios" para sustentar la administración y aplicación efectiva de éstas "se han incrementado en 156 por ciento".
Oposición
Luis Núñez, presidente del Comité pro Santa Cruz, señaló que la aprobación de esta ley “es una burla al pueblo boliviano porque posterga el desarrollo de las regiones”.
Además, señala que “el presidente del Estado Plurinacional impuso su proyecto con lo cual viola más de 15 artículos de la Constitución Política del Estado”.
Los opositores cuestionan el artículo 145 que permitirá destituir a gobernadores y otros funcionarios a sola acusación judicial sin esperar el fallo de la justicia.
Al respecto, German Antelo, senador cruceño, opinó que "es una norma para perseguir opositores y consolidar el centralismo".
Aclaró que “una ley no va a cambiar la historia, esta ley es un paso intermedio, es una zancadilla, un intento de evitar lo inevitable, pero la autonomía ya está en Bolivia y va a depender de nosotros”.
German Antelo precisó que el recurso para denunciar su inconstitucionalidad planteado “no es contra la ley es contra los artículos inconstitucionales”.
Mientras, Norma Piérola, diputada de Convergencia Nacional, interpuso ante la Presidencia de la Cámara de Diputados un recurso de "reconsideración" de la LMAD.
"Esta Ley no pudo haberse promulgado, porque hay un recurso de reconsideración, por lo tanto aquí el presidente Morales ha vulnerado el Reglamento General de la Cámara de Diputados, ha pasado por alto este recurso", dijo la diputada.
Respaldo de la ONU
Denis Racicot, alto comisionado de los Derechos Humanos de la Organización de Naciones Unidas (ONU) en Bolivia, afirmó que la LMAD sienta las bases para “superar la desigualdad” y lograr la plena realización de los derechos humanos.
El alto comisionado calificó de “hito histórico” la LMAD porque establece un régimen de descentralización regional de las funciones político-administrativas del Estado.
“El país está encontrando su propio camino hacia la plena realización de los derechos humanos de todos los bolivianos, de toda descendencia. Todos ya pueden encontrar en la nueva Ley de Autonomías una forma de recrear el país con igualdad”, dijo.
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