Los problemas en la calidad y cantidad de agua en Cajamarca

Resumen memoria de los problemas en la calidad y cantidad de agua de consumo en Cajamarca

Por Iván Salas Rodríguez*

En las últimas semanas se realizaron en la ciudad de Cajamarca, dos importantes foros especializados sobre el problema del abastecimiento de agua en Cajamarca (tanto en su cantidad y calidad).

Considerando que en el país uno de los graves defectos en la gestión de gobierno es la total la improvisación, corrupción y desorden burocrático, falta de planificación y toma de decisiones inteligentes, honestas, que puedan prever el mediano y largo plazo (lo estamos viendo en las fatales destrucciones del ciclón Yaku), el presente artículo pretende contribuir con el debate técnico de este grave problema y sus soluciones integrales.

1.- Informe de la dirección regional de salud Cajamarca.

 Fecha: 03 de noviembre del 2022

“Cabe mencionar que la disminución del caudal se debe básicamente a que minera Yanacocha SRL, ha suspendido sin causa alguna el vertido de sus aguas (supuestamente tratadas) a la cuenca del río grande conforme corresponde; desconociendo las causas para ello. Sin embargo, se puede ver que los caudales vertidos antes de la suspensión de la dotación y vertimiento de las aguas que se encuentran en las instalaciones del río grande dentro de la propiedad de Minera Yanacocha SRL, viene siendo de un color inusual; que nunca se ha visto en dicha cuenca; por lo que se presume que dicho caudal que viene de la parte de Minera Yanacocha se encuentra altamente contaminado y con ello haya producido que no se vierta los caudales como corresponde al río grande”.

En la semana epidemiológica (SE) 44-2022 (3 de noviembre) ocurrió la disminución del caudal de agua que abastece a la población de la parte baja del distrito de Cajamarca debido a que la “empresa Minera Yanacocha SRL, habría suspendido sin causa alguna el vertido de sus aguas (supuestamente tratadas) a la cuenca del rio grande conforme corresponde; desconociendo las causas para ello e informando de la presencia de un color inusual; que nunca se ha visto en dicha cuenca” correspondiente al Rio Grande.

Conclusiones:

1. Probable contaminación de agua para consumo humano en la provincia de Cajamarca.
2. Aumento de cobre y sulfatos en los últimos meses evidenciado en muestras de agua de la Planta de Tratamiento de agua El Milagro. (Fuente: Control de calidad SEDACAJ).
3. Ausencia, desde el inicio de la pandemia, de acciones de monitoreo de control de calidad de agua en zonas de acceso restringidas por ser propiedad privada de la minera Yanacocha SRL.

2.- Informe del Relator Especial para los Derechos Humanos al agua potable y saneamiento, Pedro Arrojo-Agudo.

Lima - Ginebra (15 de diciembre de 2022) – “El gobierno de Perú debe abordar el problema del envenenamiento de las aguas con vertidos tóxicos y metales pesados, que quiebra la salud y el derecho al agua potable de 10 millones de peruanos y compromete la salud de las generaciones futuras”, dijo hoy un experto de la ONU.

El Relator Especial para los Derechos Humanos al agua potable y saneamiento, Pedro Arrojo-Agudo, hizo estas observaciones al final de su visita de país a Perú.

Arrojo-Agudo saludó que la Constitución de Perú, reconoce, de acuerdo con los estándares internacionales de derechos humanos, la prioridad del agua para consumo humano sobre cualquier otro uso. Sin embargo, el Relator constató durante su visita que este precepto se incumple a menudo.

"Un ejemplo dramático es el de la ciudad de Cajamarca” dijo. “el 70% de la población bebe agua utilizada previamente por una empresa minera, y me preocupa la dificultad en acceder a análisis independientes sobre la presencia de contaminantes”.

Fuente de información.  Página web de la organización de las Naciones Unidas ONU: https://www.ohchr.org/es/press-releases/2022/12/peru-toxic-discharges-threaten-health-millions-and-right-safe-drinking-water

3.- Antecedentes basados en estudios e informes relevantes anteriores.

En el Perú lamentablemente, los problemas se repiten en forma circular y rutinaria una y otra vez, por la indiferencia, dejadez, falta de compromiso, sensibilidad social y la creciente corrupción.

Presentamos un breve resumen ejecutivo de estudios e informes anteriores sobre la grave problemática del agua en Cajamarca.

3.1. El Dr. Oscar Ugarte Ubilluz (ex ministro de Salud) y el Dr. Enrique Marroquín Osorio (ex director regional de Salud en Cajamarca) elaboraron el informe:

“Cajamarca: lineamientos para una política regional de salud”, investigación auspiciada por Asociación Los Andes de Cajamarca (ALAC), el editor es el Sociólogo Francisco Guerra García.

En su página 33 afirman que son aproximadamente 500 mil personas, es decir, tercera parte de la población en el departamento, la afectada por el consumo de agua contaminada con: plomo, cobre, cianuro, manganeso, hierro y mercurio, el informe agrega: como consecuencia de ello se afectan la agricultura, la ganadería y la vida humana. En el siguiente enlace se puede consultar toda la investigación: https://cendoc.esan.edu.pe/fulltext/e-documents/Cajamarca/Cajamarca5.pdf

3.2. Auditoria ambiental y evaluaciones de las operaciones de la minera Yanacocha en Cajamarca – Perú (2003)

Esta auditoría internacional fue realizada dados los reclamos permanentes del Frente de Defensa Ambiental de Cajamarca presidido por el Ing. Reinhard Seifert así como por los reclamos permanentes de ciudadanos campesinos afectados. Aquí un breve resumen de sus conclusiones:

• Con la finalidad de abaratar costos, Minera Yanacocha sobrecarga las canchas de lixiviación. Los resultados se observan en los escapes de cianuro detectados aguas debajo de los pads.

• El valle de Cajamarca ha venido soportando una sobrecarga de sedimentos procedentes de la actividad minera en la cabecera, lo cual ha ocasionado colmatación de ríos y canales, alteración de la fauna y flora, problemas en agricultura y ganadería, así como sobrecostos en el tratamiento del agua de la ciudad.

• Minera Yanacocha no está analizando el impacto de las operaciones mineras en la demanda y calidad del abastecimiento de agua potable de Cajamarca.

• La presencia de geomembranas no garantiza la protección total contra derrames de cianuro, en particular a mediano y largo plazo.

3.3.  Escuchando a la ciudad de Cajamarca. un estudio solicitado por minera Yanacocha.

Estudio a cargo del Centro para la Responsabilidad Social en Minería. Instituto de Minerales Sostenibles. The University of Queensland (Australia). Noviembre 2012.

En la sección Hallazgos clave e información de soporte, concluyen:

• “En un contexto caracterizado por una pobreza endémica, varias personas locales dijeron sentirse atrapadas en un dilema continuo entre las agendas a favor y en contra de la minería. Cada vez más, la gente se siente forzada a escoger entre la pobreza o el desarrollo y el impacto de lo que percibe como “contaminación” social y ambiental. Varios entrevistados explicaron una situación en la que la gente se siente atrapada. Por un lado creen que la mina contamina, pero aún así quieren un trabajo.

• “El punto de vista prevaleciente entre los entrevistados era que aquellos que toman las decisiones en Newmont son simplemente incapaces de escuchar. Un entrevistado externo dijo: la empresa es incapaz de ver, sentir, entender o siquiera escuchar. Otro dijo: la empresa no ha sabido cómo procesar y entender a Cajamarca desde el principio, no escuchan.

• “Los proyectos llevados a cabo por la Fundación (ALAC) estaban en su mayor parte motivados por una necesidad de reputación corporativa positiva, en lugar de ser parte de una agenda de desarrollo compartida.

• Varios entrevistados dijeron: “los proyectos no resuelven nada. Son demostraciones de riqueza. ALAC prefiere proyectos grandes – proyectos que no siempre son capaces de terminar”

3.4. Reseña de las relaciones de Newmont con la comunidad: mina de Yanacocha, Perú (octubre 2007).

Redactado por: 

Canadian Business for social responsability y Consultora Avanzar.

Estudio solicitado por la Junta Directiva de Newmont a pedido de su Comité de Responsabilidad Social y Ambiental.

Autores.

Bernarda Elizalde, Melissa Whellams y Christina Sabater.

“A pesar del establecimiento de las mesas de diálogo y los programas de infraestructura, Minera Yanacocha no ha podido revertir la percepción de los residentes ni sus inquietudes sobre la contaminación del agua”

En las encuestas de percepción realizadas se aprecia lo siguiente:

• Minera Yanacocha está muy preocupada por cuidar el agua: 3%
• Minera Yanacocha está ligeramente preocupada por el agua: 21%
• Minera Yanacocha no está preocupada por el agua: 76%

“SEDACAJ, la compañía de agua potable de la ciudad de Cajamarca, se ha quejado ante Minera Yanacocha de que el agua vertida por la compañía contenía sedimentos y metales que la planta de agua de SEDACAJ no estaba equipada para tratar. Para ocuparse del problema, Minera Yanacocha pagó los gastos por el tratamiento extra y redactó un acuerdo con la compañía para ayudarla a comprar equipos, realizar estudios y construir presas de sedimentación. Aunque al parecer se trató de una acción meritoria, algunos interesados criticaron el acuerdo porque contenía una cláusula que impedía a la compañía de agua divulgar al público información técnica o relacionada con el programa, antes de notificar a Minera Yanacocha. Dicha cláusula despertó dudas sobre la transparencia de los esfuerzos de la compañía y aumentó la percepción de que Minera Yanacocha estaba manipulado a un organismo público, la compañía de agua, para quedarse callada a cambio de equipos y fondos para mejorar sus instalaciones. Esta percepción persiste aún cuando los resultados se publican regularmente en los periódicos”.

“Las entrevistas internas revelaron que Minera Yanacocha ha reconocido que a veces los empleados son los primeros en pensar que la mina contamina o causa impactos negativos y, en consecuencia, no están orgullosos de trabajar para la compañía”

“En general, las comunicaciones oficiales emitidas por la compañía son de naturaleza defensiva y no ayudan a acortar la brecha y construir confianza en la comunidad externa. Además, las declaraciones globales de que la compañía no contamina en absoluto carecen de credibilidad entre la población de Cajamarca, en particular por el conocimiento personal de que algunas lagunas se han secado y que las truchas han muerto debido a las operaciones de la mina”.

“No existe confianza en los comités de monitoreo del agua: Minera Yanacocha les paga a las personas involucradas en el análisis. Por lo tanto, la percepción es que la compañía y los comités del agua son corruptos”.

3.5.  Lawrence Kurlander, el ex número tres de la poderosa compañía minera norteamericana Newmont (accionista mayoritaria de Minera Yanacocha), confesó al periódico New York Times y al programa "Frontline" que en el año 2001 advirtió a los directivos que irían a la cárcel porque se habían vulnerado los estándares de protección del medio ambiente. El reportaje periodístico estuvo a cargo de Lowell Bergman, destacado periodista norteamericano que obtuvo el premio Pulitzer (el más importante en el periodismo a nivel mundial).

Fuente de Información: Especial del diario La República, por Ángel Páez (27 octubre de 2005).

Conclusión:

Como se puede apreciar en los informes periodísticos, estudios e investigaciones realizadas, tenemos graves problemas en la gestión del agua de consumo humano en calidad y cantidad; tema bastante delicado que afecta la salud de la población y la actividad productiva (agricultura, ganadería, agroindustria, etc).

En las actuales circunstancias donde predomina el caos político y desgobierno a nivel del gobierno central y Congreso de la República, nos queda como tabla de salvación organizarnos desde la sociedad civil, planteando el problema con la documentación necesaria y contribuyendo al debate y la implementación de propuestas técnicas, integrales de solución.

Para el caso que nos ocupa, me parece urgente que el gobierno regional forme y lidere una COMISIÓN TECNICA DE ALTO NIVEL, INDEPENDIENTE que investigue el problema de la gestión del agua en Cajamarca y plantee soluciones integrales, operativas; de esta manera se canaliza el debate institucional y técnico sobre tan grave situación. Dicha Comisión podría estar integrada por:

• Representantes del gobierno regional, recordemos que actualmente cuenta con un Laboratorio Regional.
• Representantes de la Dirección Regional de Salud.
• Representante de SEDACAJ.
• Profesionales expertos representantes de la Universidad Nacional de Cajamarca.
• Representante del colegio de Ingenieros experto en temas de gestión integral del agua.
• Autoridad Nacional del Agua.
• Autoridad Local del Agua.
• Fiscalía de Prevención Ambiental.
• OEFA.
• Líderes campesinos, representantes de zonas afectadas.
• Investigadores y técnicos independientes (Ing Reinhard Seifert, Dr. Nilton Deza, Ing. Juan Rodríguez, entre otros)

Del esfuerzo de sus instituciones y ciudadanos honestos, con vocación de servicio, depende el presente y futuro de Cajamarca, de sus presentes y futuras generaciones. Evitemos que el conformismo, la pasividad y la indiferencia sigan avanzando en este contexto de crisis.

Compromiso con nuestra tierra, actuemos con honestidad y responsabilidad.

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*Iván Salas Rodríguez es sociólogo, columnista periodístico. Integrante del Comité promotor para la formación del Comité Cívico Cajamarca.