Los Censos 2017 aplicarán por primera vez la pregunta de autoidentificación étnica. Sin embargo, pese a este logro, reflejar realmente a la población indígena y su diversidad dependerá también de una correcta aplicación que asegure visibilizar a este sector. Para esclarecer el próximo proceso censal, se reunieron representantes del INEI, Mincu y AIDESEP.
Por Patricia Saavedra
Servindi, 24 de mayo, 2017.- En octubre por primera vez en el Perú se aplicará la pregunta de autoidentificación étnica en un censo nacional.
Si bien la incorporación de esta variable tiene como reto reflejar a la población indígena de nuestro país y su diversidad, esto podría también jugar un efecto contrario si no se aplica adecuadamente.
“A la mayoría de las personas les cuesta autoidentificarse”, sostuvo Elsa Jáuregui, Directora de la Oficina Estadística Departamental del Instituto Nacional de Estadísticas e Informática (INEI).
Y es que, esta interrogante provoca reacciones diversas: sonrisas, mirar hacia abajo u otro lado, como manifestaciones de vergüenza.
Si bien es un logro haber incorporado la pregunta de la autoidentificación étnica —como tal— por primera vez en un censo nacional, uno de los retos es también vencer la autonegación.
Una de estas formas, por ejemplo, es que las personas pueden tender a identificarse como mestizas. En otras ocasiones, se quedan calladas e incluso otros familiares pueden influir en la respuesta del entrevistado.
Por ello, su formulación en los Censos 2017 (Censo XII de Población, VII de Vivienda y III de Comunidades Indígenas) por sí sola no es suficiente para visibilizar a la población indígena y su problemática, por lo que se debe tener en cuenta cuáles serán las implicancias que conllevará esta interrogante.
La pregunta como tal
De acuerdo a Elsa Jauregui, la autoidentificación se ha explorado desde diversos censos y encuestas desde los años 40, pero mayormente partiendo del factor lingüístico. En esta ocasión se consultará por primera vez acerca de la propia autoidentificacion.
“La lengua ha sido el único elemento de autoidentificacion en los procesos censales”, remarcó Álvaro Gálvez, Director de Políticas Indígenas del Ministerio de Cultura (Mincu).
En consecuencia explicó, por ejemplo, cómo la población de afroperuanos muchas veces resultó excluida, puesto que con ellos no existe o aplica la variable lengua, afectando el desarrollo de políticas públicas para este sector.
Por ello, en un país diverso, pluricultural y multilingüe como el Perú es indispensable que las estadísticas reflejen adecuadamente esta diversidad, si no los sectores vulnerables de la sociedad pueden resultar excluidos, discriminados e invisibilizados en las políticas y programas del Estado.
El representante del Mincu también incidió en que existe una relación entre la condición de pobreza y exclusión con el hecho de ser indígena u originario. “En 30 de los distritos más pobres del Perú se habla una lengua originaria”, sostuvo.
"Queremos mayor confiabilidad censal"
De otro lado, si bien esta pregunta ayudará a clarificar la real dimensión de la población indígena, Carlos Lima, consultor adjunto de la Asociacion Interétnica de Desarrollo de la Selva Peruana (AIDESEP) resaltó que las regiones con mayor componente indígena pueden ser prósperas pero éstas no reflejan la realidad social o problemática de estas poblaciones.
Asimismo, Lima advirtió del riesgo de incurrir en el "error censal", lo cual amenaza al empadronamiento y que se presenta mayormente en zonas rurales.
“Queremos acompañar y apoyar el proceso para una mayor confiabilidad censal”, indicó el especialista, a su vez que destacó la importancia de que las organizaciones indígenas participen del proceso.
"No hablemos solo de este censo sino de todos los que vienen en adelante. Que esta discusión no sea solo de los académicos o especialistas sino también de las organizaciones indígenas", afirmó Lima.
Así, desde AIDESEP se están gestando también aportes informativos para un mejor desarrollo de los Censos 2017. Por ejemplo, se viene realizando la actualización de la data cartográfica.
Entre otras recomendaciones ofrecidas por la organización amazónica, está la de tener un suficiente reconocimiento de las rutas de llegada, tiempos y dinámicas de las comunidades para poder llegar a ellas y recoger correctamente la información, así como una previsión de recursos para lograrlo.
De igual forma el presidente de AIDESEP, Jamner Manihuari, incidió en que se debe incorporar una ficha con la totalidad de pueblos del Perú y no solo unos cuantos, sino "se seguirá incurriendo en prácticas discriminatorias”.
Fuerte campaña
De otro lado, tanto AIDESEP como el INEI y el Mincu invocaron a todos los sectores sociales a realizar una cruzada a favor de contestar esta interrogante y superar cualquier factor de discriminación que debilite la autoidentificación étnica al momento de contestar la pregunta correspondiente en los Censos Nacionales.
Para esto se espera que tanto los sectores públicos como privados, e incluso la cooperación internacional se comprometan con los Censos 2017.
Para que los censos tengan éxito y sean pertinentes a nuestra realidad y necesidades, los pueblos indígenas deben participar activamente y así garantizar su aplicación adecuada.