Un informe del Ministerio de Energía y Minas presentado hace unos días revela que son 850 los pasivos ambientales mineros que existen en el país, luego de actualizar un inventario preliminar realizado anteriormente por la Dirección General de Minería, en cumplimiento de la ley de pasivos ambientales.
Los pasivos ambientales mineros son instalaciones, efluentes, emisiones, restos o depósitos de residuos producidos por operaciones mineras, en la actualidad abandonadas o inactivas y que constituyen un riesgo permanente y potencial para la salud de la población de la población, el ecosistema circundante y la propiedad, según la ley No.28271.
Según el informe, 133 pasivos se encuentran en Ancash, 79 en Puno, 69 en Ayacucho, 67 en Huancavelica, 60 en Lima, 53 en Moquegua, 51 en Junín, 44 en Cusco, 43 en Apurímac, 42 en Arequipa, 40 en Pasco, 32 en Tacna, 31 en Ica, 23 en Huanuco, 22 en Madre de Dios, 20 en Cajamarca, 18 en Piura, 14 en La Libertad, 08 en Lambayeque y 01 en San Martín.
Una nota de prensa del Ministerio de Energía señala que la mayoría de los pasivos constituye una herencia de la vieja minería, que se dio en el país hasta el año 1993 por la ausencia de una normatividad en materia ambiental para las actividades mineras. A partir de ese momento, se implantó un proceso de control y prevención de afectación ambiental, que obliga a los responsables de los proyectos mineros a presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que debe ser aprobado antes del inicio de actividades.
Para dar una solución a este problema, se han propuesto alianzas estratégicas entre las empresas mineras y las comunidades aledañas, con el objeto de buscar una remediación en forma coordinada y conjunta.
Inicialmente, mediante el Proyecto de Eliminación de Pasivos Ambientales, que se ejecutó años atrás, fueron identificados 611 pasivos ambientales. Para la actualización de este inventario, la Dirección General de Minería, que tiene como instancias operativas a las Direcciones Regionales de Energía y Minas, coordinó con la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros y el Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero.
En el trabajo de capacitación que se realizó en mayo, se trató en la primera presentación sobre los aspectos legales de la ley de pasivos ambientales y su reglamento y en la segunda presentación, sobre los aspectos técnicos de dichos pasivos. Se concluyó con un taller sobre manejo y procedimiento a utilizar para recoger la información de campo.
Utilizando el software y el Catastro Minero al 06 de junio, como parámetro de referencia, proporcionados por el INACC, se han determinado 850 pasivos ambientales mineros, incluyendo en el inventario a los que se encuentran abandonados e inactivos. El íntegro de la información sustentatoria se ofrece a través de la página web del Ministerio de Energía y Minas.
Acciones en Cajamarca
En el 2005, el Ministerio suscribió un convenio con el Fondo Nacional del Ambiente (FONAM), asumiendo éste el encargo de obtener y administrar el financiamiento para la remediación ambiental de pasivos ambientales a cargo del Estado.
Hasta el momento, el FONAM ha realizado una actualización y profundización del inventario de pasivos ambientales en la provincia de Hualgayocc, región Cajamarca, para lo cual contrató a la empresa Cesel. Asimismo, se ha encargado la ejecución del estudio de ingeniería de detalle de la relavera El Dorado.
El FONAM espera continuar la actualización de los inventarios de pasivos ambientales y ejecutar su remediación con financiamiento internacional. A nivel regional, cuenta con el apoyo técnico de las direcciones regionales del Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA), así como con el apoyo de las municipalidades.
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