Del 21 al 23 de noviembre se realizará en la ciudad de Pucallpa el Primer Congreso Nacional Ordinario de Maestros de Educación Bilingüe Intercultural del Perú con el lema: Hacia la consolidación organizativa del movimiento magisterial EBI en el Perú.

El evento es organizado por la Asociación Nacional de Maestros EBI (ANAMEBI) y tiene como objetivos generales contribuir a la construcción de políticas educativas que mejoren la calidad de la educación con identidad y consolidar la organización de maestros de educación bilingüe intercultural.

En el evento participarán delegados plenos y observadores de las bases regionales, provinciales y distritales de base de ANAMEBI así como representantes de las organizaciones de base de los pueblos indígenas e instituciones aliadas de la sociedad civil.

El evento constituirá las siguientes mesas de trabajo:

• Coyuntura Educativa Nacional, Movimiento indígena y Magisterial EBI.
• Problemática educativa de contextos rurales y bilingües del país: Balance de la situación actual
• Perspectivas y propuesta programática EBI desde los maestros.
• Perspectiva política para el desarrollo de los pueblos originarios.
• Aporte de las organizaciones magisteriales en la Educación rural y bilingüe.
• Situación Orgánica de la ANAMEBI PERÚ: balance y perspectivas. Plan de Acción.

Antecedentes

Desde el año 1998 en que se realizó el I Congreso Nacional de Educación Bilingüe Intercultural en la ciudad de Huancayo, los maestros EBI vinieron manifestando la necesidad de contar con una organización que una a maestros de instituciones educativas ubicadas en ámbitos rurales bilingües, tanto de la amazonía como de la zona andina.

Hasta el momento se han realizado seis Congresos Nacionales de EBI. En el contexto de éstas la idea de lograr una organización de maestros EBI se fue fortaleciendo cada vez más, hasta que, en agosto del 2003 en la ciudad de Lamas por mandato del V Congreso Nacional de Educación Bilingüe Intercultural se constituyó la Asociación Nacional de Maestros de Educación Bilingüe Intercultural del Perú – ANAMEBI – PERÚ. En ella, se eligió entre los asistentes a este evento, el primer Consejo Directivo Nacional.

Desde aquella fecha, la ANAMEBI – PERÚ viene realizando un conjunto de acciones, tanto en el plano organizativo, como en el de construcción de propuestas educativas.

A nivel organizativo, se ha logrado el reconocimiento legal de la organización como Asociación. Igualmente, hasta el momento se ha logrado la conformación de ocho Asociaciones Regionales de Maestros de Educación Bilingüe Intercultural –AREMEBI-, así como Asociaciones provinciales como bases regionales y provinciales de la ANAMEBI.

En el nivel de construcción de propuestas educativas se presenta como avances la formulación de los Lineamientos de Política Educativa de Educación Bilingüe Intercultural, una propuesta desde la visión de los maestros EBI. Este fue presentado y discutido en el VI Congreso Nacional de Educación Bilingüe Intercultural llevado a cabo en la ciudad de Huaraz -Ancash en octubre del año 2004.

Justificación

Actualmente la educación peruana, a pesar de la implementación de los procesos de transformación del sistema educativo de nuestro país, presenta serias deficiencias en relación a sus concepciones, pertinencia socio cultural y lingüística, participación social en la construcción de políticas educativas y calidad de la calidad de los aprendizajes, como parte y correlato de la situación de pobreza, exclusión y discriminación. Dado el carácter político y público de la educación, es necesario convocar y fortalecer a las organizaciones de la sociedad civil a fin de que contribuyan en el desarrollo de los procesos de construcción y seguimiento de la política educativa de nuestro país.

El fortalecimiento institucional de los actores sociales de la tarea educativa requiere facilitar el esfuerzo de la sociedad civil por constituir organizaciones sociales que contribuyan al desarrollo educativo del país, sin que éstos estén necesariamente ligados al Estado.

Esta es una tarea difícil; pues implica contribuir con la organización social sin caer en el intervencionismo ni formas modernas de corporativismo. En consecuencia, si los maestros bilingües logran un espacio de opinión y gestión política en el país, las perspectivas de los beneficiarios de la educación en general y de la educación en áreas rurales en particular pueden mejorar en el futuro.

La participación de los pueblos indígenas y comunidades rurales en el Proyecto de Educación en Áreas Rurales – PEAR constituye una de las estrategias para el mejoramiento de la calidad de la educación rural en general y el desarrollo de la educación bilingüe intercultural en particular, en tanto que la educación no depende sólo de lo que se hace al interior de las aulas, sino de todo un conjunto de elementos externos a ella. En consecuencia, asumir el mejoramiento de la calidad de la educación en nuestras comunidades exige un trabajo comprometido y coordinado entre estado, comunidad y escuela.

La promoción y acompañamiento del Congreso Nacional de Docentes Indígenas se inscribe en el marco de las estrategias de participación indígena en el PEAR. Como tal requiere de una atención prioritaria.

El I Congreso Nacional Ordinario de Maestros de Educación Bilingüe Intercultural ANAMEBI-PERÚ es una actividad de carácter pedagógico - social y de fortalecimiento institucional por cuanto, por un lado, tiene como objetivo la consolidación de la organización de maestros con una representación mucho más democrática, que permita recoger y responder con equidad a las demandas y necesidades educativas de los maestros; y por otro, identificar problemas, intercambiar experiencias, recoger propuestas educativas desde los maestros que permita construir una propuesta pedagógica de EBI, y de gestión educativa con enfoque participativo en los ámbitos local, regional y nacional.

El rol del Ministerio de Educación es facilitar este tipo de espacios para buscar cada vez un mejor empoderamiento de la EBI en el sector del profesorado con la participación de otros actores como son las organizaciones de los pueblos originarios del país. De ahí la necesidad de apoyarlos en su solicitud.

Programa:

Día 21 de noviembre:

Mañana:

• Ceremonia inaugural con un Programa Especial.
• Conferencia Inaugural: Dirigente ANAMEBI
• Balance y perspectivas de la EBI desde el Sistema Educativo Peruano: Director Nacional de la DINEBI del Ministerio de Educación.
• Movimiento Indígena y Perspectivas Políticas

Tarde:

• Desarrollo de mesas de trabajo.

Día 22 de noviembre:

Mañana:

• La Educación Bilingüe Intercultural desde la visión de las organizaciones indígenas, a cargo de representante de AIDESEP
• Proyecto Educativo Nacional, a cargo de representante del Consejo Nacional de Educación
• El proyecto educativo de los pueblos indígenas y/o originarios del país en los planteamientos educativos del SUTEP.
• Avances en la legislación relacionada con la educación de los pueblos indígenas, a cargo de u representante del Congreso de la República.

Tarde:

• Continuación de las Mesas de Trabajo

Día 23 de noviembre:

• Propuesta de un Plan de Acción desde los maestros bilingües. ANAMEBI
• Plenaria para la presentación de las conclusiones de las Mesas de Trabajo
• Mociones y Acuerdos finales
• Elección del Nuevo Consejo Directivo Nacional de la ANAMEBI
• Clausura.