Cobertura especial de Servindi de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático (COP 26) gracias al apoyo del Grupo Internacional de Trabajo sobre Asuntos Indígenas (IWGIA).
Cumbre del Clima podría quedarse sin respuesta para las situaciones catastróficas.
Servindi, 10 de noviembre, 2021.- Un tema clave en la agenda de la Cumbre de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático concierne al tema de las pérdidas y daños, considerado en el artículo 8 del Acuerdo de París.
El debate sobre el fondo económico para afrontar las pérdidas y daños causados por el cambio climático será clave para evaluar el éxito o fracaso de la COP26.
El lunes 8 de noviembre se inició la segunda semana de la COP 26 con un debate sobre el tema, un debate aún sin respuesta que inició la Cumbre de Varsovia, en 2013 que planteó la necesidad de un Mecanismo Internacional para las Pérdidas y Daños.
La necesidad de un fondo para pérdidas y daños es una demanda especialmente reclamada por las regiones más vulnerables del planeta que ya sufren los impactos causados por la crsis climática.
Según la Climate Action Network (CAN) se estima que el costo económico proyectado de pérdidas y daños para 2030 estará entre 290 y 580 mil millones de dólares solamente en los países clasificados como ‘en desarrollo’.
Otros estudios sugieren que los costos económicos de pérdidas y daños para 2030 podrían oscilar entre los 345 mil millones y los 500 mil millones de euros por año en los países en desarrollo.
Sin embargo, a pesar de estas previsiones, Escocia es el único país del mundo que ha hecho público su compromiso de financiar un posible fondo de pérdidas y daños.
El Acuerdo de París, instrumento vinculante, indica que las Partes “deberían reforzar la comprensión, las medidas y el apoyo, de manera cooperativa y facilitativa, entre otras cosas a través del Mecanismo Internacional de Varsovia, cuando corresponda, con respecto a las pérdidas y los daños relacionados con los efectos adversos del cambio climático”.
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Acuerdo de París Artículo 8 1. Las Partes reconocen la importancia de evitar, reducir al mínimo y afrontar las pérdidas y los daños relacionados con los efectos adversos del cambio climático, incluidos los fenómenos meteorológicos extremos y los fenómenos de evolución lenta, y la contribución del desarrollo sostenible a la reducción del riesgo de pérdidas y daños. 2. El Mecanismo Internacional de Varsovia para las Pérdidas y los Daños relacionados con las Repercusiones del Cambio Climático estará sujeto a la autoridad y la orientación de la Conferencia de las Partes en calidad de reunión de las Partes en el presente Acuerdo, y podrá mejorarse y fortalecerse según lo que esta determine. 3. Las Partes deberían reforzar la comprensión, las medidas y el apoyo, de manera cooperativa y facilitativa, entre otras cosas a través del Mecanismo Internacional de Varsovia, cuando corresponda, con respecto a las pérdidas y los daños relacionados con los efectos adversos del cambio climático. 4. Por consiguiente, las esferas en las que se debería actuar de manera cooperativa y facilitativa para mejorar la comprensión, las medidas y el apoyo podrán incluir: a) Los sistemas de alerta temprana; b) La preparación para situaciones de emergencia; c) Los fenómenos de evolución lenta; d) Los fenómenos que puedan producir pérdidas y daños permanentes e irreversibles; e) La evaluación y gestión integral del riesgo; f) Los servicios de seguros de riesgos, la mancomunación del riesgo climático y otras soluciones en el ámbito de los seguros; g) Las pérdidas no económicas; y h) La resiliencia de las comunidades, los medios de vida y los ecosistemas. 5. El Mecanismo Internacional de Varsovia colaborará con los órganos y grupos de expertos ya existentes en el marco del Acuerdo, así como con las organizaciones y los órganos de expertos competentes que operen al margen de este. |
Voces de la sociedad civil buscan hacer visible la deuda de carbono contraída por los países del Norte global con los del Sur global y reivindicar un mecanismo de solidaridad para responder de manera colectiva a la emergencia climática.
Por ello, exigen a dirigentes y líderes mundiales de los países ricos que asuman sus responsabilidades y acuerden la creación de este fondo económico.
Javier Andaluz, portavoz de la delegación de Ecologistas en Acción en Glasgow, demanda que en la decisión final de la COP 26 “se establezcan acciones y procesos concretos para solucionar estas deficiencias”.
Se trata de “una respuesta que será clave para saber si la COP termina con un tímido avance en la solución de la crisis climática o se convierte en un nuevo fiasco de estas cumbres climáticas” dijo Andaluz.
Un tema clave de justicia climática
El cambio climático ya está causando estragos en países de todo el mundo pero de manera desigual según las regiones. Son los países del Sur global –los más empobrecidos y vulnerables– quienes más sufren el impacto de los fenómenos climáticos extremos (como inundaciones, huracanes, incendios o sequías).
Los países más vulnerables podrían sufrir una caída de más del 80% de su Producto Interior Bruto (PIB) por habitante, según un informe publicado el lunes por la organización no gubernamental (ONG) Christian Aid.
Pero a su vez, tales países –de menor desarrollo industrial– son los que menos responsabilidad tienen en las emisiones de gases de efecto invernadero a la atmósfera debido a su menor consumo de conbustibles fósiles.
Para la red Ecologistas en Acción, la cumbre de Glasgow debe asumir la máxima contundencia en las conclusiones de este primer periodo del Mecanismo Internacional de Varsovia para las Pérdidas y los Daños.
También debe iniciar el instrumento de la Red de Santiago, organismo de la ONU dedicado a la asistencia técnica,.para poner en marcha medidas que afronten las catástrofes climáticas.
Obviamente, eso pasa por establecer un fondo económico suficiente que cubra la desaparición de numerosos ecosistemas y de las sociedades que dependen de ellos.
En su declaración de apertura el Foro Internacional de Pueblos Indígenas sobre Cambio Climático (FIPICC) se planteó como expectativa establecer un punto permanente en la agenda sobre Pérdidas y Daños.
Asimismo, que cualquier resultado sobre el tema “debe salvaguardar los derechos de los Pueblos Indígenas y abordar las pérdidas no económicas de nuestras comunidades”.
La emergencia en los estados insulares
Molwyn Joseph, ministro de Salud, Bienestar y Medio Ambiente de Antigua y Barbuda, exige el compromiso económico de los países contaminantes. Foto: DW
Molwyn Joseph, ministro de Salud, Bienestar y Medio Ambiente de Antigua y Barbuda declaró a la agencia DW: "Los que contaminan no parecen sentir empatía por el desastre que enfrentan los pequeños estados insulares en desarrollo como resultado de la contaminación".
"Los pequeños estados insulares en desarrollo necesitan que haya un compromiso para abordar el problema de los daños y los perjuicios económicos de manera urgente en esta COP, y se inicie el proceso para ver cómo se pueden implementar los fondos", señaló el ministro Joseph del país caribeño.
Simon Kofe, ministro de Exteriores de Tuvalu, se dirigió la pasada semana a los asistentes a la cumbre climática en Glasgow con traje y corbata, tras un atril, con dos banderas y un mar bellísimo como decorado, con el agua hasta su cintura. Denunciaba así, que su atolón se está hundiendo en el mar.
Antigua y Barbados y Tuvalu anunciaron que solicitaran opiniones al Tribunal Internacional del Derecho del Mar (TIDM) por la responsabilidad legal de los países por las emisiones de carbono y el aumento del nivel del mar.
Vanuatu también solicita un dictamen de la Corte Internacional de Justicia sobre los derechos de las generaciones actuales y futuras a ser protegidas del cambio climático.
Simon Kofe, ministro de Exteriores de Tuvalu, con el agua hasta las rodillas.
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