Imagen: La República
- Luego de más de un año de espera el Ministerio del Ambiente designó a la responsable de la institución encargada de los Estudios de Impacto Ambiental.
Por Milton López Tarabochia
Servindi, 24 de diciembre, 2013.- El 10 de diciembre de 2013 mediante Resolución Suprema 012-2013 el Ministerio del Ambiente (MINAM) declaró a la abogada Rosa María Ortiz Ríos, ex presidente de Perupetro, como la nueva cabeza del Servicio Nacional de Certificación Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE).
El SENACE es un organismo público especializado, con autonomía técnica, adscrito al ministerio del Ambiente. Tiene un carácter transectorial, y cuenta con un Consejo Directivo conformado por seis ministros de Estado.
Tiene como función principal la administración de los Estudios de Impacto Ambiental (EIA), exámenes polémicos en estos años en que los conflictos sociales suceden de manera periódica.
El SENACE fue aprobado el 22 de noviembre de 2012, mediante la Ley N°29968, con 64 votos a favor, 22 en contra y 0 abstenciones en el parlamento. Y después de más de un año recién tiene una jefa, pero ¿quién es Rosa María Ortiz?
Rosa María Ortiz Ríos, abogada de la Universidad Católica del Perú (PUCP), tiene una vasta experiencia en el sector público y privado, especialmente, en el ámbito de administración de recursos naturales e inversión.
Una serie de empresas nacionales, organismos públicos y online casinos multinacionales han sido cuna de su trayectoria profesional, tales como Proinversión, Perúpetro, ProTransporte, el ministerio de Energía y Minas, el ministerio de Transportes, el Consorcio Pesquero Carolina, Cáritas del Perú, Bayer Perú, entre otros.
Los temas que ha tratado durante su labor jurídica han sido el Comercial, Civil, Administrativo y de Hidrocarburos.
Es así que en abril de 2012 es nombrada Directora General de Hidrocarburos en el ministerio de Energía y Minas. Luego pasa a ser presidente del directorio de la empresa Perupetro S.A.
También se ha desempeñado como asesora legal de la Gerencia de Fiscalización en Hidrocarburos en el Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minas (Osinergmin). Desde enero de 2013 ha laborado como asesora del despacho presidencial.
A la par, ejerce la docencia en la Maestría en Energía en la Universidad Nacional Pedro Ruíz Gallo en Chiclayo. Asimismo, es expositora en cursos de Extensión Universitaria organizados por Osinergmin y post-título de Derecho de la Energía por la PUCP.
¿Por qué es tan importante el SENACE?
En los últimos años se ha visto infinidad de conflictos socio-ambientales y un agente participante de estos es el SENACE ya que se encarga de realizar los EIA, los cuales son tema de aguda controversia por la sociedad civil y los pueblos indígenas.
También es de su responsabilidad la administración del Registro Nacional de Consultoras Ambientales y el Registro Administrativo de certificados ambientales.
Si bien la creación del SENACE es un primer paso hacia una institucionalidad orientada a sentar las bases para un desarrollo sostenible, ya que posee autonomía técnica y una personería jurídica, también posee limitaciones según lo advierten especialistas.
Por ejemplo, la aprobación de los EIA por los sectores y no el SENACE cuando así lo decida el Consejo de Ministros, interfiriendo criterios políticos en criterios técnicos, generándose un tratamiento desigual y diferenciado a inversiones similares.
Como vemos, la señora Ortiz, tiene una gran desafío por delante: el de hacer valer la voz y el voto de la ciudadanía, en especial de los pueblos y comunidades originarios afectados por un proceso de inversión que colisiona con sus derechos colectivos. Esperamos que el proceso de los EIA sean realizados con la mayor transparencia, justicia, derecho y buena voluntad posible.
Entrevista a Rosa María Ortiz Ríos, como presidente del directorio de Perupetro, de agosto de 2012
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