Colombia: Avanza el debate sobre la comunicación indígena

La guardia indígena en el Foro. Foto: Servindi

Por Sally Burch*

5 de diciembre, 2012.- En este año 2012, se han venido realizando diversas iniciativas en el continente en el marco del Año Internacional de la Comunicación Indígena. El más reciente de ellos fue el Foro Nacional de Comunicación Indígena de Colombia, cuyo tema central fue: “Hacia una política pública diferencial de Comunicación e Información desde los pueblos”. Más de 700 participantes acudieron al Foro, que se desarrolló en la ciudad de Popayán, Cauca, del 26 al 30 de noviembre.

“Reafirmamos el caminar de la palabra desde los pueblos y regiones con el compromiso de fortalecer los procesos comunicativos propios a nivel local, regional y nacional en la perspectiva de articular tejidos, redes y alianzas entre pueblos y procesos de comunicación indígena”, destaca el Pronunciamiento(*) adoptado al cierre del evento. Y de hecho, este Foro fue precedido de un proceso nacional que incluyó encuentros previos en tres macro regiones del país, para ampliar la participación y preparar la agenda.

El Pronunciamiento aboga asimismo por una política pública diferencial, “entendida en el sentido que debe respetar la construcción normativa y autónoma de los pueblos indígenas, de acuerdo con sus características territoriales, políticas, sociales y culturales, generando y garantizando los recursos especialmente para la implementación y ejecución de los procesos y medios de comunicación propios”.

Vicente Otero, comunicador del Consejo Regional Indígena del Cauca -CRIC, uno de los organizadores del Foro, precisó en entrevista con ALAI que de hecho, más que sólo una política pública, se habló de plantear una política de Estado, por ser ésta “mucho más amplia en todas las dimensiones del trabajo y de la responsabilidad”.

De hecho, recalcó, "el tema de la comunicación nunca ha estado en las agendas del gobierno ni de los mismos dirigentes indígenas, ni en nuestros gobernantes indígenas. Siempre nos han visto más como un instrumento. Pero hemos venido los mismos comunicadores posicionando a la comunicación, más que como un instrumento, como una posición política".

Otero destacó que en el Foro había una conciencia muy grande de que la comunicación parte del principio de identidad de los pueblos. Ello incluye “el fortalecimiento de las lenguas originarios como principio rector de la comunicación; la comunicación y cosmogonía, esos espacios de articulación entre hombre y naturaleza a través de la medicina tradicional, y la cosmovisión de los pueblos.

Está el tema de la formación, cómo formar cuadros: no informadores, sino comunicadores con responsabilidad comunitaria”, señaló. Y agregó que también se vio que es urgente elaborar una propuesta de agenda legislativa, en algunos temas: "uno es el tema de la sostenibilidad, el gobierno tiene que comprometer recursos del presupuesto nacional para la comunicación.

Otro es las medidas de garantías cautelares; nosotros hacemos periodismo en nuestras comunidades y quedamos muy vulnerables ante los grupos armados. También está la exoneración de cualquier tipo de impuestos; nuestros medios cumplen una función social, no entendemos por qué nos cobran por hacer un trabajo social. Ese cobro debería ser más bien para los que no están haciendo agenda social, como los medios comerciales”, acotó.

En su Pronunciamiento, el Foro reconoció cuatro principios de la comunicación indígena: Autonomía de los procesos de comunicación, basados en la Ley de origen y espiritualidad de los pueblos indígenas. Resistencia para consolidar estos procesos autónomos y sus procesos de información, educación, reflexión, decisión y acción.

Tejidos entre pueblos y procesos a través de mingas de pensamiento y acción para la defensa del territorio colectivo con los pueblos. Y el valor de la palabra y el pensamiento, para comunicar críticamente la palabra del pueblo y para el pueblo.

Asimismo, planteó una política de comunicación para “la consolidación de redes de carácter regional, nacional e internacional indígenas y con otros sectores sociales hacia la visibilidad e impulso de acciones y campañas en defensa de los territorios y la vida, y de las potencialidades de los pueblos indígenas, y en contra de la discriminación, la violencia y la guerra”.

Hacia la II Cumbre Continental

La designación de 2012 como Año Internacional de la Comunicación Indígena fue una decisión de la I Cumbre Continental de Comunicación Indígena, realizada en noviembre del 2011, también en el Cauca. Otero destacó que “entre las tareas que la primera Cumbre dejó está la exigibilidad a los gobiernos para las políticas públicas”, por lo cual se han realizado esfuerzos de incidencia durante el año.

Por ejemplo, se intervino ante el Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas de la ONU, en Nueva York, donde se logró posicionar la importancia del tema de la comunicación, el cual no constaba en la agenda de los mismos indígenas expertos que integran esta instancia.

Y ello permitió que la conmemoración en la ONU, el pasado 9 de agosto, del Día Internacional de los Pueblos Indígenas, se refiera al Año Internacional de la Comunicación Indígena. También los comunicadores indígenas actuaron de cara a los jefes de Estado del continente en la Cumbre de las Américas, en Cartagena, (abril), donde se les entregó recomendaciones, señaló Otero.

El Foro Nacional colombiano fue también una oportunidad para intercambiar sobre la segunda Cumbre Continental, que se realizará en Oaxaca, México, en el mes de octubre 2013. Se está realizando esfuerzos para ampliar la convocatoria de la Cumbre, que esta vez incluirá la región Norteamérica, desde donde llegaron dos delegados al Foro en Popayán.

De esta manera, el Pronunciamiento del Foro colombiano señala que, con la II Cumbre, se espera “fortalecer los lazos de comunicación entre todos los pueblos indígenas del continente para construir y desarrollar una agenda común que articule y potencie nuestros esfuerzos continentales, en aras de avanzar en el ejercicio del derecho a la comunicación, como expresión de la autodeterminación de nuestros pueblos, así como de un plan de liberación de la palabra”.

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*Sally Burch es periodista británica residente en Ecuador e integrante de la Agencia Latinoamericana de Información, ALAI.