Servindi, 17 de marzo, 2019.- La palabra lobby proviene del inglés y significa literalmente ‘vestíbulo’ o ‘salón de espera’. En lengua española se emplea como sinónimo de grupo de presión.
El término alude a toda organización de carácter social, económico y de ciudadanos que lleve a cabo acciones para influir en los poderes públicos en defensa de los intereses comunes de sus miembros. "Lobista" es la persona que asume la tarea de representar al lobby.
Ahora bien, ¿puede un ministro de Estado hacer lobby a favor de intereses empresariales para promover decisiones desfavorables para los derechos colectivos de una comunidad campesina y en desmedro del patrimonio cultural?
Bueno, aunque usted no lo crea, este sería el caso de Salvador del Solar, flamante y recién juramentado Presidente del Consejo de Ministros; y el caso alude a una gestión suya ante el Tribunal Constitucional cuando se desempeñaba como ministro de Cultura.
En seguida, el reporte documentado del caso por el abogado Juan Carlos Ruiz Molleda:
Cuatro preguntas acerca de un lobby del actual premier cuando era ministro de cultura
Por Juan Carlos Ruiz Molleda*
1. ¿Puede un Ministro de Estado ir a hablar con los magistrados del Tribunal Constitucional (TC) para que rechacen una demanda de amparo presentada por una comunidad campesina de Puno contra el Ministerio de Energía y Minas y contra Ingemmet, por omisión de este último, de consultar las concesiones mineras expedidas sobre el territorio de la mencionada comunidad?
2. ¿Puede el Ministro de Cultura, cuyo Viceministerio de Interculturalidad se encarga de promover la política pública, abogar contra la consulta previa de una concesión minera?
3. ¿A quién corresponde el patrocinio legal de los casos del Ministerio de Cultura, al Ministro de Cultura o al Procurador de dicho Ministerio?.
4. Teniendo en cuenta que las concesiones mineras entregadas por Ingemmet en Puno, se superponen sobre restos arqueológicos como las chulpas de Sillustani, ¿corresponde al Ministro de Cultura abogar porque se rechace la demanda de comunidad campesina que intenta defender aquellos restos arqueológicos?
Nuestra opinión
Es evidente que no es competencia del Ministro de Cultura Salvador del Solar, la defensa judicial de los intereses del Ministerio de Cultura. No lo han nombrado ministro para eso.
Su entrevista con los magistrados del TC constituye no solo un acto de inconducta funcional, sino incompatible con la prohibición expresa establecida en el artículo 139.1 de la Constitución Política, que reconoce:
“La independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional. Ninguna autoridad puede avocarse a causas pendientes ante el órgano jurisdiccional ni interferir en el ejercicio de sus funciones”.
Antes bien, debería el ministro preocuparse por defender el patrimonio histórico, amenazado por una actividad minera que no parece encontrar límites, como es el caso de las Chulpas de Sillustani.
Es evidente que está usando su investidura para una actividad para la que no fue nombrado. Es increíble que un Ministro de Cultura vaya a pedir que no se consulte concesiones mineras.
Nos queda duda, en favor de quién o quiénes ha abogado y cuál es la relación de esas gestiones con su cargo como ministro. Nos queda dudas si el ministro tiene conflicto de intereses, por razón directamente suya o de sus familiares, en relación con los procesos constitucionales sobre omisión de consulta de concesiones mineras presentado por comunidades campesinas de Puno.
Consideramos que estos actos generan responsabilidad. Ante estos hechos, exigimos una explicación y una investigación inmediata.
PD: El caso Arboleda está siendo patrocinado por la Oficina de Derechos Humanos y Medio Ambiente de Puno (la ex Vicaría de Juli) y el Instituto de Defensa Legal (IDL).
Documentos adjuntos.
1. Nota de Hildebrant en sus trece.
2. Carta de organizaciones de derechos humanos pidiendo explicaciones al TC.
3. Respuesta del Ministerio de Cultura
Mas información:
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*Juan Carlos Ruiz Molleda es Abogado por la Pontificia Universidad Católica del Perú, coordinador del área de Litigio Constitucional del Instituto de Defensa Legal y especialista en los derechos de los pueblos indígenas.
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Fuente: Publicado en la cuenta personal de Facebook de Juan Carlos Ruiz Molleda: https://n9.cl/wPqX
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— Servindi (@Servindi) 13 de marzo de 2019
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